来源:红网

耕地是粮食安全的命根子。
金秋时节,好评稻浪翻滚,中国玉米灌浆。丨护耕地根基放眼广袤农田,让粮一派“田成方、食安渠相通、专门法路相连”的好评现代农业图景。近日,中国《中华人民共和国耕地呵护和质量提升法》(下称“耕地呵护和质量提升法”)经十四届全国人大常委会第二十四次会议审议通过,丨护耕地根基自2027年1月1日起施行。让粮作为我国耕地呵护领域的食安首部专门立法,这部法锚定国家粮食安全战略、专门法直面治理痛点,好评以法治刚性立规矩、中国定边界、强约束,彰显出国家以法治固本、以制度护土、以严策稳粮的幽远考量。
耕地是粮食生产的核心根基,更是维系民生安稳、保障国家发展的核心资源。耕地呵护容不得半点松懈,近年来随着一系列硬核呵护举措落地见效,让耕地呵护形势继续向好。数据显示,“十四五”期间,我国耕地面积稳定在19.4亿亩,较2020年新增2800万亩,为粮食连年丰收筑牢了基础。
耕地呵护既要守住数量底线,更要破解基层种植难题。过去不少乡村普遍面临耕地撂荒、种植结构失衡、基础设施薄弱等问题,部分农户重经济作物、轻粮食种植,细碎耕地无人耕种、低效耕种现象突出。各地因地制宜探索破局路径,安徽广德东亭镇通过规模化经营盘活闲置耕地,完善田间基础设施,联动文旅产业发展订单农业,彻底扭转耕地低效利用局面。吉林榆树深耕黑土地呵护,继续推进地力培肥,2025年粮食产量突破65亿斤,让黑土良田继续产出丰收硕果。
良法善治补齐耕地质量短板,让良田继续“提质增产”。守住耕地红线不但要守住耕地数量,更要提升耕地含金量、涵养耕地生态力。以往部分地区存在重建设、轻管护,重开垦、轻修复的问题,土壤酸化、黑土退化、耕地碎片化等问题制约粮食产能。新法聚焦耕地提质增效,衔接黑土地呵护相关法规,统筹退化耕地治理、盐碱地改造和高标准农田建设。四川泸州推进耕地连片整治,新增耕地150余公顷,耕地亩产稳步提升10%,实打实实现了耕地提质、农业增效。
法治破解监管难题,将筑牢耕地呵护的刚性防线。新法补齐制度漏洞,压实党政同责,纳入干部离任审计,健全全周期追责机制,赋予执法部门刚性处置权限。同时调动村民巡田护地主动性,让护田守土成为全民自觉。“耕地呵护和质量提升法”将搭建起系统化、规范化的耕地呵护法治框架,从源头遏制耕地流失,推动耕地呵护从被动管控转向主动提质、系统治理。
作者:董宏达
(中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金拥护项目)
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