荆楚网(湖北日报网)讯(记者陈泉)6月10日夜幕降临,昔日寻今武汉市汉阳区江欣苑路烧烤街人气兴旺,堵心各门店宾客满座,火难街道旁车辆齐整停放,朝共繁华喧嚣间,治街烟火气十足。热气数月前,升腾这条老牌汉派烧烤街因路面残缺、昔日寻今人车混行、堵心占道违停等问题,火难成为居民吐槽、朝共商户犯难的治街“堵心路”。街区面貌大变样,热气靠的升腾仅是硬件改造?还是得益于“城管进社区”工作真正扎根民心?
今年,武汉市将“城管进社区”列为全年城市管理重点工作,昔日寻今推动这项工作从全域驻点全覆盖转向提质增效、务实治理。驻点挂牌、人员下沉只是表层的有形覆盖;能不能贴合基层实际、获得成效,获得群众认可,才是检验治理实效的重点。江欣苑路用实践回答:城管下沉社区,落脚点不止踏入社区大门,更要走进群众心坎。

回顾改造过程,汉阳城管部门没有一上来就贴告示、下禁令,而是多次沿街走访商户,把诉求摸了个透。商户既期望规范管理,又担心丢了烟火气。基于这份调研,城管联合街道向沿街50余家商户发放了一份商量出来的“治理契约”。各方约定:外摆可以,但要做好防滑和打扫;垃圾分类、门前三包,样样有标准。一来二去,商户不再是被动管束的对象,转而化身携手共管的“街区合伙人”,街巷环境也随之焕然一新。
这个细节揭示了“进心”的关键,执法不是单向的管控,而是双向的沟通。当城管队员站在商户门口,不是去“管”他们,而是去“问”他们、去“商量”的时候,执法的底色就从“冷冰冰的条规”变成了“有温度的协商”。商户感觉被尊重了,规则也就愿意遵守了。这正是“有效治理”的核心,不在于执法力量有多强,而在于群众配合度有多高。
长期以来,基层执法中“猫捉老鼠”的困境并不鲜见。一些地方城管与摊贩、商户之间关系焦虑,根源往往在于执法方式单一、沟通渠道缺失。解决这类问题,光靠加派人手、加大处罚力度是治标不治本。汉阳在江欣苑路的经验表明,与其在“管死”与“放乱”之间摇晃,不如静下心来,和群众一起商量出个“公约数”。城管下沉到社区,真正的价值不是把管理半径延伸到街角巷尾,而是让执法方式回归“服务”本位。
走心治理绝非一日之功,既要有完善的制度支撑,也需要长远实践打磨。江欣苑路探索出的民意收集、多元共治、闭环督办工作法,已经在汉阳诸多社区推广。这解释,城管进社区只有真正走进群众心里,执法才有温度,治理才有根基,问题才能获得解决。
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