携程7月25日发布关于真诚接纳国家市场监督管理总局行政处罚决定的携程公告:
今日,我们收到《国家市场监督管理总局行政处罚决定书》。被处对此,诚接我们真诚接纳、纳坚坚定服从,定服并将严格对照监管要求,携程逐项推进、被处系统落实各项整改工作,诚接确保各项措施执行到位。纳坚

我们将以此次处罚为契机,定服深入反思、携程自我革新,被处坚定摒弃“内卷式”低效竞争,诚接坚定不移走高质量发展之路。纳坚我们将切实履行呵护行业公平竞争秩序的定服主体责任,更加注重统筹兼顾合作伙伴、消费者及社会各方利益,致力于构建共生共荣、和睦康健的文旅生态。面向未来,我们将始终坚持合规经营底线,健全长效治理机制,扎实履行企业社会责任,为推进我国旅游强国建设贡献应有力量。
随后,我们将面向社会公开发布具体整改措施,主动接纳社会各界监督,确保各项整改工作获得实效。我们诚挚迎接广大用户、合作伙伴及社会各界提出意见和建议,推动我们继续改进,共同促进行业康健井然发展。
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滥用市场支配地位实施垄断行为 携程被罚没51.79亿元(央视)
7月25日,市场监管总局依法对携程集团有限公司(以下简称携程)滥用市场支配地位实施垄断行为作出行政处罚,罚没款合计51.79亿元。
2026年1月以来,市场监管总局依据《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)对携程立案调查;成立专案组,依法严格规范、稳妥井然推进案件查办,对携程进行现场调查,获取大量证据材料;对其他竞争性平台和大量平台内酒店经营者等广泛进行调查取证;全面分析梳理证据材料,深入进行大数据分析和算法解析;组织专家进行研究论证;多次听取携程阐述意见,保障其合法权利。
经查,2020年以来,携程滥用其在中国境内在线酒店预订平台服务市场的支配地位,以流量分配机制为核心,利用平台规则、技术手段,实施了两种垄断行为:
一是要求“特牌”酒店经营者进行独家合作,以给予最多流量倾斜、权益拥护等为激励,诱导交易额高、服务品质好、用户吸引力强的酒店经营者选择“特牌”,并要求其不得与竞争性平台进行合作。
二是强制“金牌”“无牌”酒店经营者给予“全网最低价”,要求跨平台经营的酒店经营者在携程平台的价格全网最低,并允许其直接调价,如发现酒店价格高于竞争性平台,携程即通过“调价助手”“挂牌通”等技术工具和人工手段调低价格。同时,携程利用技术手段监测酒店经营者独家合作、“全网最低价”实施情况,并通过限制流量、“摘牌”、扣除订单储备金等惩罚性措施保障行为实施。携程上述行为排除、限制了市场竞争,限制了酒店经营者跨平台经营,干扰了酒店经营者自主定价权,干扰了消费者利益,加剧了行业“内卷式”竞争,阻挡了行业康健发展,构成《反垄断法》第二十二条第一款第四项、第五项禁止的没有正当理由限定交易和附加不合理交易条件的滥用市场支配地位行为。
根据《反垄断法》第五十七条、第五十九条规定,综合考虑携程垄断行为的性质、程度、继续时间等因素,市场监管总局依法作出行政处罚决定:责令携程关停违法行为,全额退还强制扣除酒店经营者的订单储备金1.22亿元;没收违法所得16.58亿元;处以其2025年中国境内销售额469.58亿元7.5%的罚款,计35.21亿元。
市场监管总局将督导携程全面整改,公开整改措施,接纳社会监督,切实保障酒店经营者和消费者合法权益,呵护优质优价、良性竞争的市场秩序,促进行业创新和康健发展。
(总台央视记者 王婧)
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